Sans surprise, les conseillers nationaux du CNT ont adopté lors d’une plénière tenue ce lundi 28 août 2023, à l’hémicycle le document de programmation budgétaire pluriannuelle 2024-2026. Cette adoption a l’unanimité des conseillers, découle du débat d’orientation budgétaire entre les conseillers et les ministères sectoriels relevant du pool économique du gouvernement.
Au cours d’une plénière ce lundi 28 août 2023, les conseillers nationaux faisant office de représentation nationale en cette période de transition ont examiné et adopté à l’unanimité des conseillers présents, le Document de Programmation Budgétaire Pluriannuelle 2024-2026 (DPBP) soumis par le gouvernement de la transition à travers ses ministères économiques.
Le processus qui a abouti à cette plénière, appelé Débat d’Orientation Budgétaire (DOB) permet au gouvernement, d’associer le parlement à la définition des grandes lignes de sa politique budgétaire et monétaire à moyen terme et est une étape importante pour garantir la transparence et la participation des partenaires économiques et sociaux dans la gestion des finances publiques. Il s’est tenu, à travers des débats en commissions et en inter-commissions du 17 au 27 août 2023.
Fatima Camara, rapporteuse générale du CNT, a dans son discours, rappelé les principales hypothèses retenues dans le cadrage budgétaire de la période soumis à l’institution parlementaire : Réaliser un taux de croissance du PIB de 5,8% en 2024 ; 6,2% en 2025 et 7,4% en 2026; Ramener le taux d’inflation (en moyenne annuelle) à 5,9% en 2024 ; 7,1% en 2025 et 6,0% en 2026 ; Atteindre un taux de pression fiscale de 12,2% en 2024, 12,5% en 2025 et 13% en 2026 ; Stabiliser le taux de change à 8 805,7 GNF pour 1 Dollar en 2024 ; 8 881,8 en 2025 et 8 899,9 en 2026 etc…
Volet recettes
Elles sont projetées à 108.131,81 Mds de GNF sur la période 20242026 et augmenteraient en moyenne de 11,75%. Ces recettes sont constituées de recettes fiscales pour 98.651,81 Mds, de dons, legs et fonds de concours pour 3.616,56 Mds et des autres recettes pour 5.863,44 Mds. Les recettes à mobiliser en 2024 devraient croître de 13,82% par rapport au PLFR 2023. Pour les années 2025 et 2026, les taux de progression seraient respectivement de 9,52% et de 14,93%.
Volet dépenses
Les dépenses sont évaluées à 132.604,59 Mds de GNF sur la période, soit une évolution moyenne de 10,56%. Elles se décomposent en budget général pour 128 502,94 Mds (96,91%) et en Budget d’Affectation Spéciale (BAS) pour 4.101,65 Mds (3,09%).
Les dépenses du budget général se répartissent sur la période en dépenses courantes pour 73.618,20 Mds (57,29%) et en dépenses d’investissement pour 54.884,74 Mds (42,71%).
Selon le ministre de l’économie et des finances, Moussa Cissé, les dépenses d’investissement projetées sur la période 2024- 2026 se chiffrent à 47 906,6 milliards de francs guinéens.
Ces prévisions sont composées de 20 706,6 milliards de ressources propres (43.2%) y compris les droits et taxes pour 1.310.45 milliards et de 27 200 milliards (56,8%) sur financement extérieur. Pour l’année de base 2024, ces dépenses d’investissement sont évaluées à 15 299.5 milliards, soit un accroissement de 11.6% par rapport au budget 2023.
Synthèse : M. Bhoye Diallo